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激發(fā)科技型中小民營企業(yè)發(fā)展源動(dòng)力,全國政協(xié)委員提3項(xiàng)建議
發(fā)布時(shí)間:2020-05-27
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(摘自:澎湃新聞) 如何激發(fā)科技型中小民營企業(yè)發(fā)展源動(dòng)力? 這類企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為核心競(jìng)爭(zhēng)力,在加速科技產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)科技進(jìn)步中發(fā)揮著越來越重要的作用。 全國兩會(huì)即將召開,全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席周桐宇擬提交一份提案,建議優(yōu)化科技型民營企業(yè)金融支持創(chuàng)新路徑,探索科技資源和金融資源全面結(jié)合的新機(jī)制和新模式,并完善發(fā)揮民營科技企業(yè)家創(chuàng)新主導(dǎo)作用的政策機(jī)制。 周桐宇認(rèn)為,近年來,在政府政策扶持、戰(zhàn)略推動(dòng)及金融支持下,科技型中小民營企業(yè)發(fā)展成果日益顯著,但也存在著一些不足,在疫情沖擊下,這些問題便尤為明顯。 主要表現(xiàn)為民營科創(chuàng)企業(yè)外源性融資困難,導(dǎo)致研發(fā)投入強(qiáng)度偏低;民營科創(chuàng)企業(yè)家由于內(nèi)部產(chǎn)權(quán)歸屬不清、激勵(lì)機(jī)制匱乏等問題導(dǎo)致創(chuàng)新動(dòng)力不足;政府相關(guān)部門對(duì)民營科創(chuàng)企業(yè)重管理、輕服務(wù),服務(wù)效率和水平有待提高等。 針對(duì)以上問題,為進(jìn)一步激發(fā)促進(jìn)民營科技發(fā)展源動(dòng)力,周桐宇在這份提案中提出了三項(xiàng)具體建議: 第一,為科技民營企業(yè)發(fā)展提供金融支持。 優(yōu)化科技型民營企業(yè)特別是中小微科技民企金融支持創(chuàng)新路徑,不斷完善相關(guān)金融財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持、豐富科技金融產(chǎn)品,探索科技資源和金融資源全面結(jié)合的新機(jī)制和新模式;進(jìn)一步深化實(shí)施“銀行+保險(xiǎn)+政府”按一定比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為民營科技型中小微企業(yè)提供融資支持、暢通融資通道等。 第二,完善發(fā)揮民營科技企業(yè)家創(chuàng)新主導(dǎo)作用的政策機(jī)制。 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,須建立企業(yè)家市場(chǎng)化選擇機(jī)制,積極引導(dǎo)和推動(dòng)民營企業(yè)改革“泛家族主義”的經(jīng)理人選聘模式,拓寬選人視野,建立有利于職業(yè)經(jīng)理人積極主導(dǎo)創(chuàng)新的企業(yè)制度。 同時(shí),強(qiáng)化民營科創(chuàng)企業(yè)家培育機(jī)制,設(shè)立民營企業(yè)家培育財(cái)政專項(xiàng)基金,整合高校、行業(yè)組織和優(yōu)質(zhì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)資源,建立培育基地,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)個(gè)體投身科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。 第三,各級(jí)科技管理相關(guān)部門要加速由科技管理向科技服務(wù)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡化審批程序,提高工作效率和服務(wù)水平。 與民營科技企業(yè)特別是中小微科技民企建立常態(tài)化溝通機(jī)制,開辟多層次、多方位科技創(chuàng)新政策宣傳渠道,提高企業(yè)創(chuàng)新政策的透明度和響應(yīng)度;加大科技載體特別是民營科技載體、園區(qū)的扶持力度,推動(dòng)社會(huì)化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚科技技術(shù)平臺(tái)建設(shè);在科技創(chuàng)新政策落實(shí)方面,建立公平高效的科技民企營商環(huán)境等。
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